Két hete, forrásaink szerint külön értesítés nélkül írta ki a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság a rádiós hallgatottságmérési tendert, amelyre a jelentkezési határidő 2017. május 16.

A Rádiós Médiaszolgáltatók Egyesülete által kiírt hallgatottságmérési tender tavaly márciusban járt le, tehát több mint egy éve nincs hivatalos mérés - jelenleg az Inspira Research és a TNS Hoffmann-Mediameter konzorcium (az előző tender nyertese) végez hallgatottságmérést, melyet ügyfelei számára értékesít. A TNS Hoffmann-Mediameter DAR-módszerrel, az Inspira naplós megoldással végez mintavételt.

Miért?

A 86 ezer darabos naplós mintavétel (a részletes bontást lásd lejjebb) óriási költségekkel jár a Kreatív forrásai szerint. Mivel korábbi cikkünkben beszámoltunk arról, hogy az NMHH részben azért döntött úgy, hogy a műszeres mérést kizárja, mert annak költsége igen tetemes lett volna. Egy 86 ezer darabos, plusz a vidéki, helyi mérések 25 ezer darabos mintája viszont már akkora költséggel jár, hogy akár a műszaki mérés is kijönne belőle, furcsa tehát, hogy az NMHH egy ilyen irdatlan méretű naplós minta mellett döntött, ráadásul úgy, hogy a tender előkészítő szakaszában összesen háromszor kértek előzetes, úgynevezett indikatív árajánlatot a cégektől.

Nem is indokolt egy ekkora minta: a Nielsen tévés panelja például 2000 háztartás környékén mozog, jóindulatúan 4 fős családokkal számolva ez 8 ezer fős mintát jelent, ami jó viszonyítási alap a rádiós mérés összesen 100 ezres nagyságú mintavételi követelményéhez képest.

Hogyan?

A nyertesnek 2017. december 31-ig DAR-módszerrel (Day After Recall, azaz az előző napi rádióhallgatást regisztrálják telefonos interjú során, utána pedig kizárólag naplós méréssel kell a mintavételt végeznie, annyi kitétellel, hogy 2018 januárja előtt három hónapig párhuzamosan a DAR-módszert is alkalmazni kell. Ez praktikusan azt jelenti, hogy mivel a tender bő 4 hónapos csúszásban van (a Kreatívnak decemberben az NMHH egyik munkatársa arról beszélt, hogy még abban a hónapban ki fogják írni a közbeszerzési eljárást), könnyen lehet, hogy pusztán a DAR-módszerrel nem is kell majd mérni.

DAR-módszerrel két csoportba tartozó rádiókat kell mérni: az egyikbe az országos és a budapesti adók, a másikba a megyeszékhelyek és megyei jogú városok, valamint a 100 ezer főnél nagyobb vételkörzetek tartoznak.

Országos és budapesti szinten havi legalább 4900 interjút kell készíteni a 15 évnél idősebb lakosság körében, míg a második esetben vételkörzetenként és negyedévenként legalább 500 embert meg kell kérdezni.

A naplós mérés esetében 2018. januárjától az adott régióban szereplő rádiók nevét meg kell adni, de lehetőséget kell biztosítani újak bevopnására is. Negyedévente egy mérési hullámnak kell megvalósulnia, a megkérdezetteket 7 egybefüggő napon kell megkérdezni a rádióhallgatási szokásairól. Ez minden hónap egy meghatározott hetén történik meg.

Budapesten legalább 2000 főnek, a megyei jogú városok és 100 ezer főnél nagyobb vételkörzetek esetében 31-szer 500, azaz 15500 főnek, az országos vidéki mintában pedig 4000 főnek kell szerepelnie.

A teljes országos minta 21 500 darab hullámonként, ami azt jelenti, hogy a nyertesnek egy év alatt 86 ezer darabos mintát kell biztosítania az NMHH részére.

A felhívás második komponense a lokális mérés, tehát azok a körzetek, amelyek a fenti kritériumoknak nem felelnek meg. A lokális mérésben az adott városban vagy vételkörzetben szereplő 15-59 évesek rádióhallgatási szokásait kell DAR-módszerrel mérni, évente két alkalommal. Egy adatfelvételi hullám során 25 város vagy vételkörzet mérését kell elvégezni, egyenként 500 fős mintán, ez 12 500 darab interjút jelent félévente, tehát összesen 25 ezret.

A megbízás időtartama a szerződéskötéstől számított 36 hónap. Az elbírálásnál 70 százalékkal esik latba az ajánlati ár, 20 százalékkal az, ha az ajánlattevő hajlandó további két közvélemény-kutatást elvégezni, végül 10 százalékkal az, ha a a hallgatottsági adatok feldolgozására alkalmas szoftvert a megbízó rendelkezésére bocsát.

Ki?

A tender gazdasági alkalmassági szempontjai között szerepel – kissé trükkösen megfogalmazva – az alábbi kitétel: az ajánlattevő "alkalmatlan, ha a nettó (általános forgalmi adó nélkül számított) a közbeszerzés tárgya szerinti (rádiós hallgatottságmérésből származó) árbevétele a működési ideje alatt nem érte el összességében a 180 millió forintot" - a működési idő az előző három lezárt üzleti év. Egyrészt úgy tűnik, hogy az első zárójel után veszsőt kéne rakni, másrészt tartalmilag is furcsa, és az Inspira Research tisztázni is kívánja az NMHH-val a passzus tartalmát – tudtuk meg a Radio Sales House által szerdán délelőtt szervezett sajtótájékoztatón, ahol az RSH portfóliója mellett az Inspira munkatársai mutatták be országos rádiós mérésüket.

A másik kitétel, hogy az ajánlattevő alkalmatlan, az elmúlt három lezárt üzleti évében a teljes árbevétele nem éri el összesen a 250 millió forintot, és ezen belül a rádiós mérésből származó bevétel a 180 millió forintot - "attól függően, hogy a részvételre jelentkező mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, ha ezek az adatok rendelkezésre állnak.

Ez utóbbi kitétel azért is lehet fontos, mert 2013-16 között, amíg tartott a RAME által kiírt mérés, a TNS Hoffmann-Mediameter konzorciumon kívül más nyilván nem csinált rádiós közönségmérést, tehát ez egyben azt is jelentené, hogy a tender erre a konzorciumra lett kiírva, hiszen más nem mutathat fel ekkora árbevételt rádiós közönségmérésből.

Ha azonban a meglehetősen ködösen megfogalmazott "attól függően, hogy..." részmondat azt jelenti, hogy annak a cégnek, amely később kezdte a mérést, kevesebb ilyen irányú bevételt, illetve összbevételt kell felmutatnia, akkor elvben például az Inspira is elindulhatna – a pályázaton szintén érdeklődő GfK azonban nem, hiszen, bár az Ipsosszal közösen 1989 és 2012 között, 23 éven keresztül végzett rádiós hallgatottságmérést, az elmúlt 3 évben nincs rádiós mérésből származó bevétele.

A 24.hu hétfőn az NMHH-hoz fordult az ügyben, annak kommunikációs igazgatóságán "azt közölték, hogy a rádiós közönségmérés tárgyában kiírt közbeszerzés tárgyalásos eljárás keretében zajlik, a tárgyalásra előreláthatólag május második felében kerül sor, míg a szerződéskötésre legkorábban június végén" – olvasható az oldalon. Arra a kérdésre, hogy valóban egy cégre lett-e kiírva a tender, azt válaszolták, hogy a 3 évre kalkulált összeghatárt a korábbi évek adatait figyelembe véve alakították ki. "A piacon hozzáférhető információk szerint Magyarországon rádiós közönségmérést évi 65 és 120 millió forint összbevétel között végeztek különböző közvélemény-kutató cégek az elmúlt 10 évben" – olvasható az indoklásban, majd hozzáteszik: az évi 60 milliós rádiós mérésből származó bevétel azért kell, "hogy a jelentkezők megfelelő infrastruktúrával és tapasztalattal rendelkezzenek a projekt megvalósításához".

A műszaki alkalmassági követelményeknél pontosítják a fenti kritériumokat. Az ajánlattevőnek az elmúlt három évből rendelkeznie kell legalább két darab rádiós közönségmérésre irányuló megbízással, amely folyamatosan, legalább 12 hónapig tartott, és a megbízás értéke eléri a nettó 60 millió forintot.